Размер шрифта: A A A Цвет сайта: Кернинг: АА АА АА Картинки

Пояснения комитета образования города Курска к постановлению Администрации города Курска от 30.09.2015 г. № 2862 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Курска от 2 октября 2013 года № 3357"

Администрацией города Курска было принято постановление от 30 сентября 2015 г. № 2862 «О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Курска от 2 октября 2013 года № 3357», которое устанавливает, что в случае непосещения ребенком дошкольного учреждения без уважительных причин родительская плата взимается в размере 100% от установленной родительской платы (т. е. 120 рублей в день).

Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных образовательных организациях в соответствии с п. 13 ч. 1   ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по принятию устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, изданию муниципальных правовых актов.

За присмотр и уход за ребенком учредитель дошкольной образовательной организации вправе в соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установить плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и её размер.

Уставом города Курска, принятым решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 № 332-3-РС, определено, что от имени муниципального образования город Курск функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, созданных муниципальным образованием город Курск, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет Администрация города Курска, которая определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Пунктом 1 решения Курского городского Собрания от 20.08.2013 № 35-5-РС «О плате, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, обучающимися в муниципальных дошкольных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих образовательную программу дошкольного образования» полномочиями по установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком, обучающимся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, и её размера с 1 сентября 2013 года наделена Администрация города Курска, которой также предоставлено право снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.

Таким образом, из указанных положений федерального законодательства, Устава города Курска следует, что Администрация города Курска полномочна принять нормативный правовой акт, устанавливающий порядок взимания вышеуказанной платы и ее размер.

Услуги по получению общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предоставляются всеми дошкольными образовательными учреждениями бесплатно.

Отношения же, связанные с присмотром и уходом за детьми, под которыми в силу п. 34 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня, являются отношениями по возмездному оказанию услуги, которые регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Таким образом, постановление Администрацией города Курска от 30 сентября 2015 г. № 2862 принято в соответствии  с действующим законодательством.